изх. № 164/ 31.08.2010г.

ДО

МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Г-Н БОЙКО БОРИСОВ 

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН БОРИСОВ, 

  Във връзка с многократно представени наши становища и предложения за провеждане на нормативни реформи в областта на фармацията, включително представената ви с писмо изх. № 079/17.04.2010г. Декларация на разширено заседание на Управителния съвет на БФС, УС на БФС отново се обръща към вас за следното:

  ·        Да се възстанови етичния модел на собственост на аптеките в съответствие с практиката в преобладаващата част от държавите-членки на Европейския съюз и с Правото на ЕС. Към момента Унгария, която преди години премахна подобно на България ограничението само фармацевти да са собственици на аптеки, предприема законодателни реформи, с които да възстанови изискването само фармацевти да са собственици на аптеки, като въвежда мораториум върху придобиването на аптеки от други лица. В този смисъл, БФС категорично настоява да се оттегли приетия от Министерски съвет и внесен в Народното събрание законопроект за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина № 002-01-70 в частта му, предвиждаща отпадане на ограничението едно лице да притежава не повече от 4 аптеки. Очевидно българското законодателство се явява изключение от практиката на държавите-членки на ЕС в областта на регулацията на аптеките;

 ·        Да се въведе ефективна нормативна забрана на вертикалната и хоризонтална интеграция, чрез която юридически и/или физически лица притежават и/или участват в предприятия за производство (внос) / търговия на едро и на дребно с лекарствени продукти или на свързани с тях такива. Обръщаме внимание, че забраните трябва да обхващат всички възможни форми на собственост и контрол по действащото законодателство;

 ·        Да се реформира системата на ценообразуване чрез фиксиране на крайните цени на лекарствените продукти по лекарско предписание, което е европейска практика;

 ·        Да се съкратят сроковете за заплащане за отчетената дейност от страна на НЗОК по сключените договори с аптеките до 30 календарни дни, каквито са условията на другите изпълнители, сключили договори с НЗОК. Последното бе поето като ангажимент от ваша страна на последната среща на 30.06.2010г. между министър-председателя и председателя на УС на БФС;

 ·        Да се осъществи контрол от страна на компетентните органи и се преустанови практиката да се предлагат и отпускат лекарствени продукти по интернет без информация за произхода и състава им, което застрашава живота и здравето на нацията. 

 Осъществяването на горепосочени предложения на БФС не ангажира публични средства и няма да се отрази на държавния бюджет. Напротив, посочените предложения ще допринесат за засилване на контрола в областта на лекарствоснабдяването и за подобряване на сигурността за живота и здравето на пациентите. В този смисъл законодателните промени, които представяме на вниманието ви могат да бъдат реализирани без предварително планиране на разходи от държавния бюджет и от бюджета на НЗОК, необходими за провеждането им в период на тежка финансова криза. 

 Като изразяваме увереност в предприемане от ваша страна на съответните компетентни действия за реализиране на предложенията ни, приемете нашите поздрави.     

С уважение:

маг.-фарм. Мирослав Ненчев
Председател на УС на БФС

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

 С настоящото писмо се обръщаме към всички производители и търговци на едро на лекарствени продукти по повод новоучреденото търговско дружество „ФАРМНЕТ" ООД, представлявано заедно и поотделно от съдружниците Веселин Найденов Марешки и Светлана Александровна Марешка. От съществено значение са опитите на посоченото дружество да се представя на фармацевтичния пазар за правоприемник на дистрибутора "ХИГИЯ" ЕАД.

„ФАРМНЕТ" ООД има издадено Разрешение за търговия на едро с посочени две складови помещения в гр. Стара Загора и в гр. Плевен. Дали тези складови помещения действително функционират и при какви условия се извършва дейността в тях, е въпрос от компетентността на органите на Министерството на здравеопазването. Извън административния контрол върху дейността на търговците на едро на лекарствените продукти, в последните години все по-често се поставят въпроси относно спазване на правилата на конкуренцията, на правилата за Добра Дистрибуторска Практика и на етичните правила в бранша.

В този смисъл, нееднократно сме констатирали случаи на нереално ниски цени на лекарствени продукти, предлагани в обектите на аптеки „Марешки", което се обявява официално от самия господин Марешки.

Считаме, че предлагането от търговци на дребно на лекарствени продукти на цени по-ниски от себестойността им или без надценки за търговец на едро или на дребно е неетичен и нелоялен механизъм за привличане на клиенти и не кореспондира с етичните кодекси на представляваните от вас дружества.

 БФС последователно информира обществото, че посочените по-горе действия водят единствено и само до понижаване качеството на обслужване. Факт е, че предлагането на лекарствени продукти на нереално ниски цени създава предпоставки за нелоялна конкуренция.

Възможността да се води агресивна ценова политика от който и да е търговец на дребно или на едро не може да се реализира без участието на търговци на едро и/ или на производители.

По-важното е обаче, че в условията на финансова криза и несигурни доходи за фармацевтите, привличането на клиенти единствено с дъмпингови цени е недопустимо. Резултатите можем да видим в понижаване качеството на обслужване и в стремежа да се закупуват лекарствени продукти, водени единствено от продажната цена.

Ето защо, апелираме към вас да не предоставяте търговски условия, които биха създали предпоставки за нелоялна конкуренция, некачествено обслужване и нарушаване на правилата за Добра Дистрибуторска Практика.

Ние считаме, че такова развитие на фармацевтичния пазар не е от полза и за Вас производителите на лекарствени продукти, тъй като се игнорират вашите усилия и инвестиции в разработването и предлагането на по-качествени продукти.

БФС разчита, че Вие ще предоставите търговски условия по цялата верига на лекарствоснабдяването, които да гарантират лоялната конкуренция, дасъответстват на обективни търговски принципи и да осигуряват развитието на фармацевтичния бранш в страната.